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制造业
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发布时间:2019-05-10

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我国制造业的追赶战略
    从以上的分析来看,我国制造业要继续发展,达到主要制造国家的水平,既需要
实现量的追赶,也需要实现质的追赶。实现追赶的战略思路是:抓住机遇,利用全球
资源,服务全球市场,以开放竞争的姿态寻求快速扩张;把握市场,以各种途径扩大
和占领市场,不仅盯住最终的消费市场,也要抓零部件配套市场;发挥区域优势,争
取局部突破,带动全局发展。具体追赶战略如下所述。
      4.1 国际化战略
    在全球化时代,我国制造业发展应该采用国际化战略,坚持技术引进和消化吸收
创新、努力走出去、积极参与国际分工。国际化战略的关键是实现与全球制造业融合
。这种融合体现为引进来、走出去和参与分工。
    我国发展制造业,普通劳动力非常丰富,稀缺的是资本和技术,特别是技术。显
然,在这三个要素中,资本和技术的流动性比普通劳动力要好,流动效率和效益都高
于普通劳动力。流动的资本、技术和我国的普通劳动力结合会带来多赢。所以,“引
进来”这一流向的国际化是我们应该长期坚持的。
    走出去,是国际化的另一个重要方面。有引进来的,必然要有走出去的,这样才
能形成长期、持续的引进、走出循环。这种循环的正反馈,能大力推进制造业的发展
。相对于引进来,走出去更需要发挥主观能动性。要以积极的姿态提升竞争力,这也
是需要长期坚持的。
    引进来、走出去要参与国际分工,在国际分工中找到我国制造业的有利地位。国
际分工的趋势越来越明显,分工也越来越细,因此,在全球生产体系、全球价值链中
占有一席之地,而不是在某个产业的所有价值链上都占有优势地位成为现实和可行选
择。总之,我国制造业应该正视和积极参与国际分工,抓住一切机遇进入全球生产体
系。
      4.2 开放竞争战略
    开放竞争是我国过去发展制造业的宝贵经验,今后仍将是推进我国制造业发展的
重要战略。在开放竞争中成长的制造业是真正有竞争力、有生命力的制造业。
    在我国加入WTO的情况下,对外资开放已成为共识。我国制造业的各个领域都将
全面开放。对于我国制造业发展来说,对内开放和各地区之间的相互开放,是更需要
关注的一个问题。对内开放,就是在制造业的进入壁垒中,不再考虑资金的来路问题
,外资、国资、民间资本取得同等地位的进入机会。区域间开放,指的是打破地域壁
垒,打破条块分割,加快区域间的制造业融合和集中,提升我国制造业的规模。对外
、对内、区域间的立体开放格局的形成,是促成我国制造业开放竞争局面的必要条件
,是我国应该长期努力的。
      4.3 市场战略
    制造业发展必须得到市场的认可,所以制造业要有占领市场的适当战略。我国制
造业发展的市场战略是:
    (1)以国内市场为依托、融入全球分工体系,争夺世界市场。我国庞大的消费
市场和不同的消费层次结构为中国制造业的发展奠定了市场基础。(王德禄、李伟,
2002;慕海平,2003;陈长年,2003),我国制造业要善于抓住国内市场的特点,先
占领国内市场,不断提高国内市场的占有率,在国内市场取得发展的经验。(张国军
、李保全,2003;王小明,2003;刘福垣,2003)。当然,最终的目标还是要争夺整
个世界的市场。对世界市场的争夺,要融入全球分工体系,既可以实施全球采购,利
用全球资源,也可以以全球生产体系一部分的形式,间接参与全球消费市场。
    (2)低端启动,逐步向高端进军:在我国这个广阔的市场上,存在多个层次的
市场需求,也就是说,存在低端启动的条件。在技术水平还不高的情况,首先从低端
进入市场,通过在低端学习提高能力和水平,然后再向高端进军,是一条现实的发展
道路。特别是在一些我国落后于发达国家较多的产业,从低端起步是现实和合适的选
择。
      4.4 专业化与分工、配套战略
    在经济全球化的时代,全球采购和供应链管理的趋势日益加强,导致国际分工进
一步细化,全球价值链结构趋势越来越明显。这使得建立在规模基础上的专业化与分
工、配套战略更有用武之地。我国制造业拥有一批专业化的零部件厂家,不仅能够参
与全球分工体系,而且能够为国内厂家开发和制造整机产品提供更好的产业环境。
    例如我国的汽车零部件,就很适合采用专业化与分工、配套战略。汽车工业是讲
究规模经济的产业,零部件也是如此。当前,市场容量还是制约我国汽车工业以及零
部件工业发展的一个关键因素。以国内需求为基础,发展外向性的零部件工业,是我
国的一个现实选择。即在当前我国汽车工业条块分割的封闭配套体系还没有根本性的
转变,对汽车零部件工业的相对独立变化趋势所带来的深远影响认识还不够清楚的情
况下,改变我国的零部件只为封闭的自成体系整车厂家配套的传统思路,提高其战略
地位,坚持两条腿走路的方针,一方面为我国整车配套,一方面积极参加世界范围内
的零部制造的国际分工。
      4.5 区域集聚战略
    区域制造基地通过产业集群获得两种形式的集聚效应:一是同一产业的企业在某
地区集中,也就是在该地区的“产业专门化”,能进一步促进该产业在这个地区的增
长,这种规模效应被称为“区域定位经济”。二是某个产业的增长主要受益于地区工
业格局的“多样化”,这种效应对应于“城市化经济”,即综合化多功能的城市(魏
守华,2003)。
    从我国的制造业发展来看,可以有三个大的区域集聚,即珠江三角洲、长江三角
洲和环渤海区域。这几个东部区域的率先发展,带动了我国制造业的发展。珠江三角
洲的电子信息制造基地的发展就是一个例子。
    改革开放以来,珠江三角洲利用特殊的政策、优越的区位,如深圳利用比邻香港
、澳门、靠近台湾和东南亚国家以及良好的港口等优势,大量吸引外资,发展外向型
经济,是我国最具有经济活力的地区之一。2001年珠三角地区的工业产值已经接近1.
5万亿元,其中电子信息产业产值3043.9亿元,电气机械产业产值1327.7亿元,机电
产品出口500多亿美元(占全国的45%),已经成为中国最大的制造业基地(路平,2
002)。

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